城投/平台公司转型

一、产品简介

响应《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43 号）、《关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》（中发〔2018〕27 号）对城投平台市场化转型的要求，以及《“十四五” 新型城镇化实施方案》中“培育市场化城镇化建设主体”的部署，针对城投/平台公司“市场化转型、合规化运作、可持续发展”的核心需求，以国资、财政监管政策为底线，围绕“政企分离、业务重构、风险缓释、能力提升”四大维度，提供定制化转型解决方案，助力城投从传统融资平台转向“实体化经营、市场化竞争、合规化治理”的现代企业，实现价值创造与风险可控的平衡。

二、服务亮点

▶   合规化转型设计：严格对标隐债化解“七严禁”要求、《地方政府融资平台市场化转型操作指引》，规避转型合规风险。

▶   市场化业务布局：结合《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，挖掘城投资源禀赋，构建城市运营、产业服务等可持续的市场化业务赛道。

▶   风险缓释机制：对照《地方政府隐性债务风险化解方案编制指引》，优化债务结构、搭建风险隔离体系，降低转型阵痛。

三、服务内容

▶   转型诊断：依据《城投平台转型合规性评估指引》，评估城投业务、债务、治理现状，识别转型痛点与政策红线；

▶   方案设计：结合《新型城镇化建设投融资机制指导意见》，明确转型定位、业务架构、合规路径与风险管控方案；

▶   业务重构：协助推进市场化业务（如县域产业园区运营、城市公共服务市场化）的资源整合、团队搭建与运营启动，匹配国家新型城镇化政策要求；

▶   能力赋能：开展市场化经营、合规治理等专项培训，同步对接《地方国企市场化经营能力提升指导意见》的要求。

四、我们的优势

▶   政策合规衔接：深度掌握城投转型相关监管政策（如隐债化解、政企分离），确保方案符合国发〔2014〕43号、中发〔2018〕27号等文件要求；

▶   实操经验丰富：累计服务数十家城投/平台公司，覆盖不同区域、规模的转型案例，适配国家新型城镇化业务导向；

▶   全链条解决方案：从方案设计到落地执行、能力赋能，提供一站式支撑，同步满足财政、国资双监管要求。

五、服务流程

▶ 现状调研：梳理城投业务、财务、治理全维度信息，对照政策红线完成初步风险筛查；

▶ 方案定制：输出符合隐债化解要求的转型整体方案并完成国资、财政合规评审；

▶   落地推进：协助分解转型任务、推动业务与治理调整，衔接国家新型城镇化项目资源；

▶   跟踪优化：定期复盘进度，动态调整方案适配国家最新监管政策。